2022年退役军人工作系列报道之六：切实服务保障退役军人 开创移交安置工作新局面

2022年，移交安置工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深入落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，团结奋进、真抓实干，顺利完成全年各项任务，推动退役军人移交安置工作取得新进展新成效。

一、有序推进法规建设，着力构建新时代安置制度体系

立足新时代新特点，积极衔接军地改革新要求，坚持“立、改、废、释”并举，统筹推进政策制修订工作，着力构建系统完备、务实管用的退役军人移交安置政策制度体系。坚持退役军官、退役军士和退役义务兵一体研究、统筹设计，全力推进《退役军人安置条例》起草论证工作，面向社会公开征集意见建议5000余条，取得较好立法效果和社会效果。目前，《退役军人安置条例》已进入立法审查阶段。结合新的军官制度、士兵制度改革成果，研究转业军官服役贡献量化赋分办法，跟进修订安排工作退役军士和义务兵服现役表现量化评分办法，树立重德才、重实绩、重贡献的安置导向，激励引导现役官兵聚焦备战打仗，积极建功军营。

二、圆满完成安置任务，切实维护退役军人合法权益

积极回应退役官兵期盼，着力优化安置程序，不断提升安置质量，有序组织档案审核、岗位计划确定、选岗定岗、教育培训等工作，圆满完成5万余名转业军官和安排工作退役士兵（含退出消防员，下同）年度安置任务，受到军地单位和退役官兵一致好评。转业军官方面，指导各地统筹运用考试考核、双向选择、“直通车”等安置方式，提高人岗匹配度以及转业军官、接收单位满意度；健全军地档案接收审核机制，大幅减少退档滞留人数；转业军官90%以上安排到党政机关和参公单位，近2000名具备专业特长转业军官通过“直通车”妥善安置；中央单位安置转业军官占北京地区计划数的50%以上，有效发挥表率作用，实现安置工作量效齐升。退役士兵方面，进一步压实地方安置责任，发挥事业单位和国有企业主渠道作用，探索基层公务员岗位、事业单位管理岗和专业技术岗安置退役士兵方式方法，安置质量逐年提高；下达中央企业岗位计划1.9万个，岗位数实现5连增，待遇较好、发展通道顺畅的岗位较往年增多，岗位计划与安置任务匹配度进一步提高；落实“一件事一次办”要求，指导各地结合实际整合资源，规范和改进“一站式”服务，为退役士兵相关手续办理提供集成化、集约化、便捷化服务。

三、有力推进专项任务，积极主动服务军队备战打仗

立足服务国防和军队建设，积极支持配合深化文职人员制度改革，10余次与军地单位沟通协商，深入研究退休文职人员接收安置、服务管理等政策，助力《中国人民解放军文职人员条例》以及《军队文职人员退休暂行规定》等配套政策文件出台实施。全面完成部分退役士兵基本养老保险集中补缴工作，285.3万余人享受政策红利，解决退役士兵急难愁盼问题，传递党中央、国务院的关心关怀。牵头组成调研组，赴广东、江苏开展“蹲点抓落实”工作，走访服务中心（站）等39个，召开座谈会9场，访谈退役军人、退役军人工作者近100名，发放统计调查问卷650份，了解基层情况，锤炼干部队伍，推动党中央决策部署和退役军人法规政策落实落地。此外，引导推动退役军人到边疆地区工作，积极做好跨军地改革集体转制退役军人及随调随迁配偶子女落户工作，探索建立军地通用型人才进入通用航空企业工作机制。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。移交安置工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，紧扣高质量发展目标要求，努力让退役军人获得感成色更足。一是抓好政策创制实施。以精准落实《“十四五”退役军人服务保障规划》为牵引，推动出台《退役军人安置条例》及相关配套政策文件，跟进做好宣传解读培训等工作，积极稳妥推进政策实施落地，充分释放政策红利。二是圆满完成年度转业军官和安排工作退役士兵安置任务。认真总结基层实践经验，加强工作统筹和指导调度，推动各地有序做好安置计划下达、档案审核、岗位提供、选岗定岗、教育培训、服务保障等工作，紧前完成年度安置任务。三是全面提高安置工作质量。进一步优化移交程序，改进安置办法，健全与服役贡献挂钩、与个人德才匹配的“阳光安置”机制，形成贡献越大、安置越好的鲜明导向，不断提升退役军人满意度。