广西壮族自治区退役军人事务厅关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，自治区退役军人事务厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”的工作目标，全面推进法治政府建设工作，为推进广西退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、工作举措及成效

（一）坚持理论武装，不断增强法治素养。突出重点深入学。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入厅党组会、厅党组理论学习中心组、支部会议的重点学习内容，全年累计学习30次。举办全区退役军人事务系统学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，推动法治建设与退役军人业务工作深度融合。应知应会有序学。制定《〈广西壮族自治区退役军人事务系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单〉学习计划》，有序开展学习。开展2次新时代退役军人事务大讲堂专题法治讲座，专题学习新修订的行政复议法和民法典。召开全区退役军人事务系统政策法规业务培训班，增强系统干部依法行政的意识和能力。组织干部职工参加年度学法用法考试，参考率、考试通过率均为100%。把握要求跟进学。深入学习贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述和自治区党委、自治区人民政府关于法治建设工作要求，推动退役军人工作法治建设走深走实。

（二）强化法治把关，全面提升决策质效。切实履行法治建设第一责任人职责。厅主要负责同志高度重视法治建设，坚持把依法行政作为推动工作的基本准则，以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。召开年度法治建设工作会议，统筹部署2024年法治建设重点工作。牢固依法决策意识。严格遵循法定权限和程序作出决策，充分发挥法律顾问的积极作用，对重大行政决策、合同等重要文件开展合法性审查，全年共审查并出具法律意见350余份。完善行政执法体系。依据《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法规，动态调整厅本级、市县两级权责清单通用目录和行政裁量权基准，制定行政执法事项目录，规范部门职责，推进严格规范公正文明执法。开展2024年行政执法人员续职考试和行政执法人员轮训工作，提升部门行政执法人员依法行政能力。加强矛盾调处化解。学习践行新时代“枫桥经验”，推进退役军人信访工作法治化。坚持实质性化解行政争议，做好行政复议、行政诉讼调解工作，避免矛盾纠纷扩大。2024年共处理5件行政复议案件、无行政诉讼案件，其中3件行政复议案件经充分释法说理后申请人撤回申请，另外2件尚在审理中。

（三）聚焦主责主业，严格依法履职用权。优化营商环境服务经济社会发展。加强政务服务效能建设，健全广西“退役军人+互联网智慧服务平台”，在全区率先完成30项政务服务事项线上办理。全面落实高效办成“一件事”，联合自治区公安厅等5部门印发《关于推进退役军人服务“一件事”工作实施方案的通知》，优化办事流程，实现全区111个县（市、区）退役军人“一件事”网上受理覆盖率100%。圆满完成清明边境烈士祭扫服务保障和涉退役军人群体信访稳定工作；高质量完成年度退役军人移交安置任务，实现部队、退役军人、接收单位“三满意”，有力维护全区经济社会大局稳定。强化制度落实服务备战打仗。制定广西拥军支前有关实施细则，建立健全自治区、市、县三级拥军支前应急应战响应机制，形成了30个制度化、样板化拥军支前行动成果。联合自治区党委组织部等5部门出台自治区军人随军家属就业安置工作实施细则，各设区市制定完善军人子女教育优待实施细则，协调解决军人家属就业、子女入学等官兵关切的急难愁盼问题，全社会崇军拥军氛围不断浓厚。

（四）加强普法宣传，营造浓厚崇军氛围。拓展普法宣传形式。坚持线上线下融合的方式，宣传解读新颁布的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法规，让好政策真正变成退役军人可感可及的好事实事。加大以案普法力度，印发退役军人法律援助典型案例、司法救助典型案例，深入推进退役军人法律援助、司法救助工作。搭建法律服务平台。依托自治区、市、县、乡、村五级退役军人公共法律服务工作站（窗口），形成横到边、竖到底的覆盖率100%的全区五级退役军人公共法律服务机构体系，就近就地为退役军人提供法律服务。创新广西退役军人公益法律服务团服务方式，采取定期驻点与流动指导、现场解答与远程视频等多种方式，为退役军人提供法律服务，2024年以来，为退役军人提供法律服务260多件（次）。组建志愿服务队伍。印发《关于贯彻落实加强退役军人法律服务志愿工作的实施意见》及法律服务志愿服务队组建、服务方案，择优遴选15名律师，组建广西退役军人“桂在有你”法律服务志愿服务队，推动全区各级建立退役军人法律服务志愿队伍，为退役军人提供法律服务。

二、存在问题和不足

虽然我厅在开展法治政府建设工作方面取得了一些成绩，但仍存在法治化营商环境不够优化，部门之间、军地之间的工作合力不够紧密，退役军人工作政策法规体系有待进一步完善等问题，需要在下一步工作中加以解决，为全面推进退役军人工作高质量发展提供坚强法治保障。

三、下步工作计划

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，推进学法研法用法普法，努力将依法行政贯穿于退役军人工作各阶段各环节，不断提升各级退役军人事务部门依法行政水平。二是持续完善退役军人政策法规体系，加快推进退役军人工作重点领域立法，逐步形成广西退役军人事务系统政策法规的“四梁八柱”。三是持续提高法律服务质量，加强系统、部门、军地之间的协同合作，不断增强工作合力，优化法治化营商环境。进一步完善全区退役军人公共法律服务体系，加强退役军人法律服务志愿工作，加大广西退役军人公益法律服务团品牌建设。