广西壮族自治区退役军人事务厅关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，自治区退役军人事务厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，紧扣退役军人权益保障核心，以制度完善固根本、以服务优化暖兵心、以普法宣传筑根基，推动全区退役军人工作法治化水平持续提升。现将有关情况报告如下：

一、工作举措及成效

（一）强化政治引领，锚定法治建设方向。一是落实“第一议题”。年内召开党组会22次、党组中心组理论学习4次，举办全区退役军人事务系统学习贯彻党的二十届四中全会精神报告班，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，推动法治建设与退役军人业务工作深度融合。将习近平法治思想纳入党组会、党组理论学习中心组、支部会议的重点学习内容，全年累计学习30次，实现党员干部学习全覆盖。二是强化第一责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度重点工作和绩效考核，召开年度法治建设工作会议，专题研究2025年法治政府建设重大事项，构建“党组领导、法规牵头、处室协同”的工作格局。举办全区退役军人事务系统政策法规业务培训班，增强系统干部职工依法行政的意识和能力。三是采取第一行动。把《中华人民共和国退役军人保障法》、《退役军人安置条例》等法律法规的贯彻落实情况纳入蹲点调研、退役军人工作综合督查内容，融入“为退役军人办10件实事”当中，让好政策真正变成退役军人可感可及的好事实事。

（二）聚焦制度完善，筑牢权益保障根基。一是完善法规配套政策。编印《退役军人政策法规汇编（上下册）》，制定《广西壮族自治区促进退役军人高质量充分就业实施方案》等10个政策文件，打通政策落地“最后一公里”。年度开展24项退役军人工作课题研究，全面助推新时代退役军人工作高质量发展。二是规范行政执法行为。动态调整自治区、市县两级权责清单和行政裁量权基准，规范部门职责，推进依法行政。指导市县编写《履行职责事项清单》等“三张清单”，为乡镇退役军人服务站依法履职提供规范指引。三是加强政策合法审查。执行重大行政决策法定程序，落实政策性、规范性文件履行与宏观政策取向一致性评估、公平竞争审查等程序，全年审查文件10件，确保政策与法律法规衔接一致。充分发挥法律顾问的积极作用，全年由法律顾问审查合同并出具法律意见135份。依法办理厅本级行政复议案件11件，其中4件经调解，申请人自愿撤回复议申请，行政调解的作用逐步显现。

（三）精进服务优化，提升法治保障质效。一是用心用情扎实推进法律服务工作。推动各级组建退役军人法律服务志愿服务队伍，截至目前全区65%的市、县（市、区）已成立法律服务志愿队伍。2025年9月，退役军人事务部指导广西开展了退役军人“法律服务下基层”活动，在南宁、贵港、贺州、来宾等4市同步开展法律咨询、案件指导、矛盾调处、送法进军营等活动，对25件涉退役军人法律援助案件进行“一对一”法律分析，为800余名退役军人进行政策解读和法律答疑，工作得到退役军人事务部的肯定。开发AI政策问答服务助手“桂小兵”、开设“退役军人法律咨询信箱”，收集法律政策需求，精准提供服务。创新广西退役军人公益法律服务团服务方式，全年为退役军人提供法律服务64件（次），退役军人多次送来锦旗。二是多措并举助力全区经济社会发展。建成全国首个退役军人资源交易平台，累计向2463家退役军人市场经营主体投放“退役军人创业贷”超21.26亿元。圆满完成全区304名转业军官、872名安排工作退役士兵接收安置。扎实推动退役军人服务“一件事”一网通办，年内共办理事项21910件、办结率达98.58%。持续推进信访工作法治化，部交办的第七批重复访、信访积案化解率100%，有力维护全区经济社会大局稳定。三是浓厚崇军拥军氛围服务备战打仗。全区14个设区市100%实现退役军人免费乘坐市区内公共交通工具。高规格召开全国“双拥”模范城（县）颁奖暨自治区双拥工作模范（单位）和优秀退役军人表彰大会，落实军地互办实事“双清单”制度，累计协调解决部队矛盾问题200余项，爱我人民爱我军的社会氛围更加浓厚。组织纪念抗战胜利80周年烈士事迹展，持续开展为烈士寻亲活动累计为52名烈士寻找到亲人；有序做好清明期间边境烈士祭扫服务保障，全区10个边境烈士陵园共接待祭扫群众14.19万人次，工作得到自治区党委主要领导批示肯定。

（四）抓实普法宣传，营造尊法学法氛围。一是突出重点对象普法。将法治教育纳入退役军人适应性培训、就业创业培训必修内容，同时结合退役军人就业招聘推荐会、国家宪法日和常态化走访退役军人等时机，开展宪法、民法典及退役军人保障法等法律法规宣传，引导退役军人学法知法尊法守法用法。二是创新普法宣传形式。开展法律宣传“六进”活动，宣传解读退役军人相关的法律法规，2025年全区各级退役军人事务部门开展普法活动1.5万余次，参与人数达300万人次，发放各类普法材料80万份。加大以案普法力度，印发退役军人司法救助典型案例，深入推进退役军人司法救助工作。三是狠抓干部职工学习考试。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，完成2次专题法治讲座及年度行政执法人员续职考试和行政执法人员轮训工作，增强系统干部职工依法行政能力。督促干部职工参加年度学法用法考试，参考率、通过率100%。

二、存在问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些不足，一是法治化营商环境不够优化，部门之间、军地之间的工作合力不够紧密；二是全区退役军人工作政策法规体系有待进一步完善；三是普法宣传的内容和形式有待进一步创新。

三、下一步工作计划

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，推进学法研法用法普法，努力将依法行政贯穿于退役军人工作全过程，不断提升依法行政水平。二是持续完善退役军人政策法规体系，加快形成广西退役军人事务系统政策法规的“四梁八柱”。三是持续提高法律服务质量，加强系统、部门、军地之间的协同合作，不断增强工作合力；进一步完善全区退役军人公共法律服务体系，加强退役军人法律服务志愿工作，打造品牌建设。

特此报告。