广西壮族自治区退役军人事务厅关于自治区 十四届人大一次会议第2023094号代表建议的答复

李敏代表：

　　您提出的关于加强边疆少数民族地区英烈褒扬纪念工作的建议，由自治区人大常委会办公厅交由我厅办理，经研究，现答复如下：

　　一、工作开展情况

　　近年来，全区各级退役军人事务部门深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，坚持“以人民为中心”的发展思想，创新工作方法，用心用情用力做好英烈精神宣传弘扬工作，有力营造了我区崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属的浓厚氛围。开展宣传纪念活动，在清明、烈士纪念日、广西解放日等重大节日（纪念日）开展涉及烈士相关政策法规宣讲和公祭活动，开展“清明祭英烈”网络祭奠、代祭扫直播和“红色九月”英烈宣传纪念活动。改善展陈布置，持续开展重大历史事件的史料搜集、文物征集、整理和研究工作；通过3D悬浮全息投影技术、全覆盖数字沙盘等展示手法，实现著名英烈事迹专题陈列更新升级。面向中小学生招募培训烈士纪念设施“小木棉”志愿讲解员600多名。开展“为烈士寻亲”活动，自2021年以来共为114位烈属寻找到烈士安葬地、为安葬在东北三省的107位广西籍烈士和在广西剿匪斗争中牺牲的61位烈士寻找到亲人，有关工作情况被中央广播电视总台及各大媒体刊播。

　　二、关于代表所提建议的答复意见

　　（一）关于“自治区出台文件加大民族地区红色革命文化挖掘和保护，鼓励区内各高校将英烈褒扬纪念开发和课题研究纳入教学研究，将英烈褒扬纪念工作纳入各大中小学校思政课程的重要内容”的建议。

　　2019年12月，自治区党委教育工委、自治区教育厅印发《关于加强全区各级各类学校革命传统教育传承红色基因的指导意见》的通知，明确提出了推进全区各级各类学校加强革命传统教育传承红色基因的8条措施。2021年9月，自治区教育厅、文化和旅游厅转发了教育部、国家文物局印发的《关于充分运用革命文物资源加强新时代高校思想政治工作的意见》，明确提出了推动各级各类学校充分运用革命文物资源加强新时代高校思想政治工作的6条措施。2022年7月，自治区出台《广西壮族自治区红色资源保护传承条例》，为加强红色资源保护管理和传承弘扬工作提供了法规保障。2023年，自治区文化和旅游厅启动编制《左右江革命文物保护利用片区工作规划》，加强左右江地区红色资源管理保护和宣传弘扬工作。

　　我区积极探索，依托本地红色资源，利用传统节日、重大节庆、寒暑假社会实践等契机开展红色革命文化挖掘、英烈祭扫缅怀革命先烈和褒扬纪念活动，将英烈精神融入学校思想政治工作的全过程、各环节，坚持构建体系、守好阵地、打造品牌。充分发挥英烈精神在思想政治工作中的价值导向功能、品德塑造功能、情操陶冶功能，教育引导青少年学生继承先烈遗志、学习先烈的高尚情操，珍惜来之不易的幸福生活。开齐开足思想政治课，大力推进课程思政，将爱国主义、革命传统教育融入教学全过程，帮助学生树立正确的价值观、人生观和世界观，传承对党忠诚的红色基因，筑牢理想信念之基，争当民族复兴大任的时代新人。

　　下一步，我区将持续深入贯彻落实《关于充分运用革命文物资源加强新时代高校思想政治工作的意见》精神，推动全区各级各类学校开展民族地区红色革命文化及英烈事迹的挖掘、整理和研究工作，继续加大对英烈精神的宣传和教育力度，鼓励区内各高校将英烈褒扬纪念工作纳入大中小学校思政课程的重要内容。

　　（二）关于“整合分散的烈士陵园，优化和完善陵园环境”的建议。

　　近年来，我厅严格按照退役军人事务部及自治区党委、政府领导的部署要求，抓紧抓实烈士纪念设施特别是县级以下的、地处偏远的烈士纪念设施保护管理工作，重点整治、优化烈士陵园环境，集中迁葬陵园外的烈士墓，加强烈士墓的管理保护水平。2021—2022年，全区集中迁葬了1100余处陵园外的烈士墓。2023年，投入烈士纪念设施补助资金3000万元用于烈士纪念设施整修项目。下一步，我厅将跟踪项目推进情况，确保烈士纪念设施整修工作扎实开展，实现我区红色面貌新提升。

　　崇左市有8个烈士陵园，其中国家级5个、自治区级1个、县级2个，分布于凭祥市、龙州县、宁明县、江州区和大新县。崇左市积极推动陵园外烈士墓集中迁葬工作，目前全市97.1%的烈士集中安葬在8个烈士陵园内，2.9%的烈士因当地无烈士陵园或集中安葬点，仍分散安葬于各烈士家族祖坟。下一步，将积极指导扶绥、天等县规划建设烈士陵园，推动分散安葬的烈士墓迁葬至烈士陵园进行集中管理保护。

　　（三）关于“支持崇左市烈士陵园升格为国家级烈士陵园”的建议。

　　2020年，我厅已将崇左市烈士陵园升级为国家级烈士陵园项目列入议事日程。2023年4月，退役军人事务部启动了第七批国家级烈士纪念设施申报工作，经对照国家级烈士纪念设施的申报标准，目前崇左市烈士陵园还缺少两个基础条件：一是烈士纪念设施保护范围尚未明确。崇左市烈士陵园始建于1979年3月，其建设规划原始平面图未能找到，尚未确定保护范围。二是烈士纪念场馆尚未建立。崇左市烈士陵园目前没有烈士纪念场馆（陈列馆），未进行展陈设置。综上，崇左市烈士陵园申报国家级保护单位条件尚不成熟。下一步，我们将积极指导崇左市退役军人事务局补足短板问题，推动崇左市烈士陵园升格为国家级烈士陵园，更好地发挥红色宣教主阵地作用。

　　专此答复，诚挚感谢您对退役军人工作的关心和支持。

　　广西壮族自治区退役军人事务厅

　　2023年5月27日