右江区百祥社区：“互嵌式”治理破解易地搬迁安置点后续管理难题 赋能民族团结进步示范社区创建

深圳小镇百祥社区是百色市面积最大、安置群众最多的大型跨区域易地搬迁安置点，涵盖9个县市16个民族搬迁群众，其中少数民族占搬迁总人数的70％，是一个典型的多民族聚居社区。右江区坚持党建引领，构建互嵌式社区环境，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，构建起各民族共居共学、共建共享、共事共乐新图景，实现搬迁群众“真搬实住、快速融入、稳定发展”，带领易安点群众共绘民族团结同心圆。

以“党建＋”阵地建设，在共建共学中栽好民族团结“石榴树”。打造以党群服务中心为圆心，农事城办大厅、就业服务站、新时代文明服务站等功能室为板块的“1＋N”特色服务阵地；标准化设立社区党校，实现社区党员教育“零距离”，成功打造百祥社区“党建引领社区治理”、“党建赋能民族团结”2条现场教学精品线路。坚持党建引领，形成“社区党委－党支部－楼栋党小组－党员中心户”的组织新模式，择优设置党员中心户20个，通过党员亮身份、亮承诺，带头执行村规民约、带头处置矛盾纠纷、带头发展产业等，形成“一户带一片、多片带整体”机制，实现党组织社区全覆盖、服务延伸无死角。结合社区“两委”补选工作，用好用活社区优秀人才回引成果，重点从原任迁出地村组干部、退役军人以及社区大学毕业生中选拔社区“两委”成员，让搬迁群众“搬家即当家”。

以“党建＋”优化服务，在共居共享中结好民族团结“石榴籽”。依托“农事城办”服务大厅提供12类45项“一站式”公共服务事项，解决搬迁群众异地办事“两头跑”“折返跑”的难题。借助社区综治中心、警务室、微法庭等平台，充分发挥网格化管理作用，打造“三微五创”示范点，将204名党员全部划分到网格中，实现网格内了解群众需求，网格内化解矛盾纠纷，网格内开展为民服务。打造“党建引领、多元参与、协商共治”的“红色物业”模式，有效整合社区党组织、物业公司、居民代表等各方力量，通过议事协商、建立小区居民公约、成立“红色物业”工作微信群、真正实现服务群众专业化、精细化、个性化。充分利用社区集体经济农贸市场、商铺等载体，建立“党员摊位”“党员店铺”等，发挥党员先锋模范作用，带动和引导社区居民干事创业。今年以来，通过技能培训、岗位推荐、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置等方式，实现就业8412人，就业率75％，并引导群众创办小作坊、小卖部、小餐馆、小电商等各类小经营场所70余家。通过发展壮大村集体经济，不断促进群众就业增收，真正实现“稳得住、有就业、共致富”的目标。截至目前，百祥社区集体经济收入达70.75万元，较上年同期翻了超30倍。

以“党建＋”社区活动，在共事共乐中开好民族团结“石榴花”。依托新时代文明实践站和新时代文明实践大讲堂，建设民族讲堂、石榴籽议事厅等功能为一体的“中华民族之家”，以“党建＋”为载体，广泛开展铸牢中华民族共同体意识主题宣讲、爱国宣讲、民族节庆文化活动和先进典型评比活动等，丰富社区各民族群众的精神文化生活。紧扣节日主题，与各联建单位、商会组织、社会组织等联合举办活动，广泛聚集各方面力量，整合广受群众欢迎的社会服务，围绕社会治理、志愿服务、移风易俗、民族团结等主题内容，开展“我们的节日”系列节庆活动和群众喜闻乐见的文明实践活动，促进各族群众交往交流交融。今年以来，百祥社区组织开展民族团结进步主题教育和“感党恩、听党话、跟党走”主题活动6场次，共开展技术培训、健康义诊、科普宣传、法律服务、文艺演出、文明宣讲等社会服务活动12场次，服务群众超过6000人次。百祥社区获评自治区民族团结进步示范社区、百色市“生态宜居”、“乡风文明”红旗村等荣誉称号。